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  楊海清表示,一套建築面積57平方米的1房1廳,最高售價為58萬港元(針對60~64歲),最低為46萬港元(針對75歲以上長者),以上房價約為香港同地段房價的十分之一。一次性交付"租金"後,長者便可長期居住直至離世。此外,租戶也可以選擇每月繳付租金的方式,如果中途需要終止租約,還可按租住年期取回部分租住費。

  秀在金秋京城全民選房季之"地鐵新力量"

  廣州市民政局相關負責人告訴記者,廣州市乃至全國的養老產業發展面臨的最大問題都是用地難,"大城市寸土寸金,微利經營的民辦養老機構無力承擔拿地的高額投入新竹峨眉農地貸款,即使是劃撥用地,他們也難以承擔征地拆遷所需的大量資金"。

  記者瞭解到,要實現每百名老年人4張床位的工作目標,廣州市必須在兩年內新增養老床位1萬張,而將"頤養公寓"的床位數與機構養老的床位數匯總後,將大大減輕廣州市建設養老機構的壓力。

  非營利是關鍵

  近日,該提案得到瞭廣州市國土房管局的回復。房管局表示除瞭可解決用地問題外,還建議"頤養公寓"的建設采取公建民營或企業投資的方式,統一交給有養老服務或社工服務經驗的非營利性養老服務機構運營,由政府部門監管。

  回國後,楊海清開始思考瑞典小區內建養老公寓的做法是否可對中國養老產業帶來借鑒意義。楊海清總結出目前國內養老模式的兩種表現形式:一種是機構養老,養老院提供醫護照顧,但遠離社區,很多老年人都不願意去;第二種是社區養老,環境較好,但不提供醫護服務。"養老院是封閉式的,專門針對不能自理的老年群體,有自理能力的老年人都傾向於社區養老。"

  "這傢養老公寓就位於老人居住的小區內,共9層,中間有一層是醫護層,24小時提供看護服務。"據楊海清介紹,他們在考察中探望的老年租戶都對養老公寓的生活感到滿意。

  此外,國土房管局還表示除將在建設、運營模式上采取公建民營或企業投資的方式,統一交給有養老服務或社工服務經驗的非營利性養老服務機構運營外,也可借鑒建設保障性住房的經驗,由開發企業通過競投的方式在社區內建設一批"頤養公寓"。建成後再由政府引導,其交由有養老服務或社工服務經驗的非營利性服務機構運營。

  "目前迫切需要一個試點以進行模式探索,希望政府能在年內推出試重劃區房價任何問題免費諮詢點。"10月15日,楊海清在接受中國房地產報記者采訪時表示。

  2012年11月,在探訪瞭有"長者富貴屋"之稱的香港房屋協會"彩頤居"後,楊海清更堅定瞭瑞典考察之後的構想。據瞭解,香港特區政府在1997年施政報告中曾承諾推行一項"長者安居樂計劃",即香港特區政府提供免地價地塊,由香港房屋協會負責策劃和建設,並交由香港聖公會(非營利社會服務機構)運營。這項計劃引入市場機制,按自負盈虧及用者自付的原則運作,服務對象是一些中等收入以上的長者,以"長期租約"的形式出租,為老人們提供一個既有自我空間和豐富活動場地,又可提供相應照料服務的居住環境,最終可滿足老年人長期養老的全方位需求。

新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2013-10-28/13512470024.shtml

  黎慶文表示,地價對養老項目並無太大參考價值,就算是免地價,若按商業模式操作,一樣是費用高昂,這就背離瞭政府免地價的初衷。因此,政府要求開發商以非營利為目的運作養老機構是問題的關鍵,為此政府配套相關監管措施也顯得尤為必要。

  "'彩頤居'主要面對中等收入人群,這與我的提案思路一致。"楊海清指出,廣州目前的養老服務體系主要針對失能、半失能老年人以及無保、低保和低收入的老年群體。此外,現有政策導向及養老服務機構佈局都忽略瞭中等收入以上空巢老人的養老需求。這一市場空白點的需求量很大。

  慶幸的是,廣州市國土房管局近日在給楊海清的提案回復中肯定瞭"頤養公寓"的積極意義,並承諾為其解決用地問題。廣州市國土房管局表示,在明確項目單位,並對廣州市老年人養老需求狀況進行全面摸查的基礎上,國土房管局允許項目單位提出選址和土地儲備需求。土地儲備部門按程序完成土地儲備並取得規劃設計條件後,國土房管局也可在年度出讓計劃中為這些項目單位落實養老用地項目。

  在此背景下,楊海清希望借鑒香港"彩頤居"的成熟經驗在廣州試建一批"頤養公寓"。"產權在政府部門,老年人居住至離世後,交回政府。支付方式可根據實際情況按月交租或一次性支付長期租金,還可以老年人原有物業進行置換。楊海清認為,"頤養公寓"建成後,應由具有非營利性質的社工或福利機構管理,日常運營費用也可在租金中扣除,政府甚至可給予一定資助。

  "政府提供免地價地塊,引入市場機制,由開發商通過競投在廣州市建設一批社區內適合中等收入以上老年人居住的'頤養公寓'。"這是廣州市政協委員楊海清、陳雲嫦等9人在今年年初聯名寫的一份提案,旨在借鑒香港"彩頤居"及廣州在建設保障房的成功經驗,打造廣州市老年人"頤養公寓",改善傳統政府主導形式單一的養老模式,運用社會資源,滿足中等收入以上的空巢老人長期養老、幸福養老的需求。

廣州有望免地價建頤養公寓

  楊海清坦言最擔心的也是用地問題,"我們可利用公房改造、舊廠房等,未來也可考慮在用地規劃裡配套建設"。

  創建內地版"彩頤居"

  雖然楊海清的"頤養公寓"至今尚未落地,但目前廣州市已有部分由投資人投資的福利機構開始踐行此類養老模式。9月剛剛開業的松明尚苑頤養院就是其中一例,這傢民辦非營利性社會福利機構,是租用舊廠房改造而成的養老院。"我們的投資者不能分紅,利潤必須進行重復投資。"松明尚苑理事、廣州市社會工作協會副會長郭偉信告訴記者。

  郭偉信指出,松明尚苑頤養院也參考瞭香港"彩頤居"的部分運作理念,但收費標準要比"彩頤居"低很多,吃、住、護理等費用加起來每月隻需2000~4000元。經過對"彩頤居"的多次考察,郭偉信並不認為"彩頤居"模式能夠簡單地復制於內地,"彩頤居"要求入住老年人的身傢至少達到300萬港元,內地能達到此種條件的老年人畢竟是少數。"郭偉信分析指出。

  在郭偉信看來,"頤養公寓"可根據服務質量提供多種層次和多種收費的產品以不斷擴大受益人群。

  目前已有很多福利機構對免地價建"頤養公寓"的提案表露出興趣,並開始與相關部門密切接觸以協商共同運作事宜。

  戴德梁行廣州公司總經理黎慶文曾參與多個養老項目的建設和運營,他認為在免地價的前提下,若能保證非營利機構或保障房建設、管理部門介入,"此模式完全可大范圍操作和推廣,這對促進養老產業的發展具有積極意義"。

內容來自sina新聞

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  楊海清告訴記者,該提案的雛形源自2011年的一次北歐考察。在瑞典的一個住宅小區內,考察團一行偶遇瞭一位居住於該小區養老公寓內的70多歲老人。這位老人經濟條件較好,原本獨自居住在一棟別墅裡。後因孤獨難熬,又擔心生病時得不到及時救治而最終賣掉瞭別墅,後以每月8000克朗的租金住進瞭一套兩房一廳的養老公寓。

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