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  三方面完善市場定價機制

  "政府定價表面上好像是在保護消費者，但實際上，在多數領域，受到保護的並不一定是消費者的利益。"李克強說，"市場定價實際上是給瞭消費者更多自主選擇的權利，從長遠來看，對於消費者是有利的。"

  經過30多年價格體制改革，當前絕大多數商品和服務價格已由市場決定，但農產品、資源能源、交通等領域的定價仍未能完全市場化。專傢指出，市場經濟中，價格是資本流動的風向標，資本在流動的同時也實現瞭資源的優化配置。而政府如果對價格形成幹預過多，將扭曲市場供求關系，使資源隻能到達少部分人或企業手中，而多數消費者成為受害者。

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  定價機制中一直存在非市場化因素，這與改革會動搖一些部門利益有關。在舊有定價機制中，某些個人或群體將自己的利益附著其中，所以在改革時不願有所行動。"價格改革難度很大，但它有利於長遠，是建立市場機制必須要闖的一道'坎'。"李克強說，"價格改革不推進，市場化改革的關鍵問題就等於沒抓住！這是一項啃硬骨頭的改革，是一場攻堅戰。"

  "目前在價格方面，的確仍存在一些政府不該管，也管不好的事項。"李克強說，價格改革是推進市場化改革的重要內容，是政府職能轉變的重要組成部分，也是壓縮權力尋租空間的重要制度建設。

  其實，在簡單的"漲"、"跌"背後，價格改革還擔負著理順扭曲的價格體系，讓價格真正反映資源的稀缺程度和生態成本，又兼顧保障居民的基本需求的任務。以資源性產品為例，因長期被低估，造成大量資源被濫采濫用，環境被污染，粗放發展的經濟模式難以轉變。而通過價格改革，扭曲的資源性產品價格將得以校正。

  據悉，發改委將從三方面完善市場定價的機制，一是"減"，即縮小政府定價范圍。特別是要放開競爭性環節的價格，縮小政府定價的范圍。二是"建"，指完善公開透明的定價規則和定價機制，政府定價能夠接受社會監督。建立社會救助、社會保障與物價上漲幅度掛鉤的機制，建立有利於節能減排、有利於生態文明建設、有利於經濟轉型升級的價格體系。三是"保"，就是價格調整過程中，充分考慮群眾的承受能力，保民生，促公平，區分基本需求和非基本需求。

  改革固然是好事，但也有老百姓擔心價格改革後會導致漲價。對此，李克強強調，價格改革並不意味著就是"漲價"，而是為瞭切實形成一種由市場需求定價、"有升有降"的合理價格機制。

黨報稱價改並非隻會導致漲價對消費者利在長遠

  事實證明，當前多項價格改革都取得瞭有效成果。如，電信行業的通訊資費在不斷下調。再比如成品油價格改革。"我們的成品油價格打破瞭過去僵化的價格機制，完全由市場定價，剛剛走出的'八連降'，說明由市場決定價格未必就是漲價。這裡面，市場這個價格指導最敏感的信號充分發揮著作用。"李克強說。

  政府定價扭曲市場供求

內容來自sina新聞

  今後，市場在價格決定中將起到主導性作用。十八屆三中全會通過的《決定》強調，"讓市場在資源配置過程中起決定性作用"，提出"完善主要由市場決定價格的機制。凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當幹預"。

  在具體操作上，國務院會議部署，要充分考慮競爭條件和對市場、社會的影響，以逐步有序的方式，改革能源、交通、環保等價格形成機制，疏導價格矛盾，穩步放開與2胎指南缺錢急用哪裡借錢居民生活沒有直接關系的絕大部分專業服務價格。要抓緊制定價格改革方案，做到統籌配套，成熟一項，推出一項。同時要完善監管措施，維護良好價格秩序。

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  我國價格改革步伐將進一步加快。國務院總理李克強日前主持召開的國務院常務會議指出，縮小政府定價范圍，實行公開透明的市場化定價，有利於維護生產者和消費者合法權益，以合理的價格信號促進市場競爭，破除壟斷，撬動社會資本投資，以結構性改革的成效推動轉方式、惠民生。

  原國傢物價局局長李培初認為，價格是市場機制的核心，政府的定價領域仍然偏多，需要完善主要由市場決定價格的機制，這有利於資源依據市場規則形成市場價格，繼而使得市場競爭實現效益最大化和效率最優化。

新聞來源http://gz.house.sina.com.cn/news/2014-11-19/06574599613.shtml

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